На днях перед зданием Ереванского городского следственного управления (ЕГСУ) на бытовой почве произошла стычка между представителями двух сторон правоохранительной системы: сотрудник полиции МВД вместе с несколькими близкими родственниками напал на двух следователей и жестоко избил их. На первый взгляд этот инцидент может показаться частным случаем разборок друг с другом по «пацанским понятиям», однако на самом деле он демонстрирует признаки более серьёзного и глубокого процесса. И вполне возможно, что произошедшее является предвестником системного кризиса режима, и вот-вот наступят горькие времена «Чёрного лебедя».
Термин «Чёрный лебедь» используется с 1697 года, когда человечеству стало известно, что лебеди бывают не только белыми: в Западной Австралии была обнаружена популяция чёрных лебедей, и выражение «Чёрный лебедь» вошло в обиход как средство описания редких, неожиданных событий и явлений, имеющих значительные последствия (как положительные, так и отрицательные). Теперь попробуем в рамках логики «Чёрного лебедя» понять, какова ситуация в РА, каковы её последствия и предсказуемость.
Описание ситуации
а) По крайней мере для значительной части общества результаты выборов сомнительные, то есть степень легитимности власти крайне низка; б) опорой власти теперь являются силовые структуры, вследствие чего их роль и значение возросли; в) количество уголовных дел, возбужденных в силу политических мотиваций, резко увеличилось, вследствие чего следственные органы считают себя надёжной опорой власти и, естественно, должны требовать дивидендов, ощущая себя выше закона; г) важной частью режима является полиция. При обстоятельствах попрания конституционных норм и прав, когда как правящие, так и оппозиционные силы дискредитированы, полицейские избивают в Национальном собрании (НС) депутата, наделённого первичным мандатом, затем требуют всё новых экономических и финансовых дивидендов; д) репрессивные органы на первоначальном этапе оказывают давление на политических противников, после чего эта машина начинает требовать новых жертв и преследовать уже «гордых граждан».
Последствия
Если вследствие недостатка легитимности властей различные ветви силовых структур начинают применять силу друг против друга, это означает, что внутри власти ослабевает механизм единого подчинения и доверия. Инцидент, произошедший возле здания ЕГСУ, — драка между полицейским и следователями, как раз об этом и свидетельствует. Ранее полиция и следственный орган находились в подчинении Министерства внутренних дел, теперь же полиция относится к МВД, а ЕГСУ находится в подчинении Следственного комитета. Когда столкновения повторяются, стороны начинают действовать каждая как самостоятельный силовой центр, утверждающий своё превосходство. Именно тогда возникает опасная цепочка: проблема легитимности, конкуренция между силовыми структурами, внутренний раскол и ослабление контроля над властью.
Не исключено, что параллельно с судебным процессом одни представители власти будут поддерживать полицейского, другие — следователей, появятся новые команды, кланы, но главный вопрос в данной ситуации заключается в следующем: способна ли система удерживать все свои силовые структуры в рамках единого политического подчинения? Трудно сказать, поскольку несколько дней назад наш неизбранный диктатор, дискредитируя судей, заявил, что в системе до сих пор есть судьи, поддерживающие прежние власти. Но одно ясно: конфликт полицейские-следователи — это не правовой или административный акт; это новое проявление системного кризиса.
«Взгляд из Еревана»