Երեքշաբթի, Մարտի 18, 2025

Խմբագրական

Իշխելու իրավունք

անգործուն աստղանգործուն աստղանգործուն աստղանգործուն աստղանգործուն աստղ
 

Կարեւոր է հասկանալ, թե որն է, ընդհանրապես, ցանկացած իշխանության՝ իշխելու իրավունքը, այլ կերպ ասած՝ նրա օրինակարգության հիմքը: Շաբաթներ առաջ հայ հասարակությունն ականատես եղավ ներիշխանական մի արտասովոր միջադեպի՝ վարչապետի աթոռը զբաղեցնող անձը մի շարք առանցքային պաշտոնյաների՝ այդ թվում ԱԺ երկու պատգամավորի, SMS հաղորդագրությամբ դիմեց պաշտոնաթողության «խնդրանքով»: Հաղորդագրություն ստացած 9 հոգուց 8-ը հաջորդ իսկ օրը հրաժարականի դիմում ներկայացրեց: Միայն մեկ պատգամավոր, որ ՔՊ-ի հնաբնակներից էր, չշտապեց վայր դնել մանդատը եւ ժամանակ խնդրեց որոշ հանգամանքներ պարզաբանելու համար:

Այդ ընթացքում պատգամավորը մանդատից հրաժարվելու հետ կապված՝ իր համար աննպաստ ինչ-ինչ պայմաններից ելնելով՝ հնարավոր չէր գտել բավարարել շեֆի «խնդրանքը», ինչի համար կուսակցական կարգապահության խախտման մեղադրանքով հեռացվել էր կուսակցությունից եւ ՔՊ խմբակցությունից: «Հնաբնակն», ըստ երեւույթին, հասկացել է կամ նրան հասկացրել են, որ իր եւ պաշտոնանկության պարտադրված մյուս 8-ի նկատմամբ անարդար են վարվել՝ անհիմն ազատելով զբաղեցրած պաշտոններից: Բարձր հեղինակություն վայելող ղեկավարը բացառիկ իրավիճակներում կարող է հույժ անհրաժեշտությամբ պայմանավորված՝ կադրերի որոշակի տեղաբաշխում իրականացնել՝ չխախտելով, սակայն, նրանց իրավունքները:

Կոնկրետ օրինակում մանդատը հարկադրաբար վայր դնող պատգամավորը առնվազն մինչեւ ընտրական տարի՝ 2026 թվական, կորցնելու է աշխատավարձն ու պարգեւավճարը, եթե չապահովվի դրամական փոխհատուցմամբ: Այստեղ նաեւ ղեկավարի հեղինակության հարցն է, որը Նիկոլ Փաշինյանը չունի, քանզի հեղինակության հիմքում պետք է ծանրակշիռ գործեր լինեն՝ ակնառու ձեռքբերումներ, հաղթանակներ, առաջընթացի ազդակներ եւ այլն: Այս առումով մենք հպարտանալու ոչինչ չունենք, հետեւաբար գործող վարչապետը եւ ՔՊ-ական ողջ իշխանակարգը, ընդհանրապես, չեն կարող հեղինակություն ունենալ: Հարց է առաջանում՝ ուրեմն ո՞րն է մեզանում իշխանության՝ իշխելու իրավունքի հիմքը:

Պատմական մի սեղմ ակնարկ. Եվրոպական միջնադարում իշխանության՝ իշխելու հիմքը Աստվածն էր. այսինքն՝ կար աստվածային իրավունք, որը միապետին տալիս էր իշխելու իրավունք: Վերջինս պատասխանատու էր միայն Աստծո առջեւ՝ բնականաբար եկեղեցու միջնորդությամբ: Հետո եկավ Լուսավորության ժամանակաշրջանը, եւ իշխանության աստվածային հիմքը կասկածի տակ դրվեց: Ժան-Ժակ Ռուսոյի ձեւակերպմամբ՝ որոշվեց, որ տիրակալն այսուհետ պետք է պայմանագրային հիմունքներով համաձայնության գա ժողովրդի հետ, ինչից էլ ծնունդ առավ հանրային պայմանագիր հասկացությունը: Ամենայն հավանականությամբ՝ այստեղից է սերում հայկական ոչ խերով «Քաղպայմանագիրը», որն այսքան չարիքներ բերեց եւ շարունակում է բերել հայ ժողովրդի գլխին: Բայց մենք դրան դեռ կգանք:

Հետագայում եւս իշխանության՝ իշխելու իրավունքի կռվանները տեղի ու ժամանակի յուրահատկություններին համահունչ՝ տարբեր դրսեւորումներ էին ստանում: Նապոլեոնի կառավարման տարիներին, օրինակ, Ֆրանսիայում իշխելու իրավունքի հենարան դարձան ռազմական հաղթանակները, ԽՍՀ Միությունում՝ ճնշված դասակարգերի՝ բանվորների ու գյուղացիների շահագործման դեմ պայքարը, իսկ 1990-ականներից աշխարհում գերիշխող տեսլականն այն է, որ իշխելու նախապատվությունը պատկանում է մարդու հիմնարար ազատությունների եւ իրավունքների պաշտպանության առաջամարտիկներին:

Հիմա նորից գանք հայկական իրականություն եւ փորձենք հասկանալ, թե որն է, ի վերջո, գործող իշխանության՝ «Քաղպայմանագրի» իշխելու իրավունքը: 2018-ին այն իշխանության էր եկել՝ ծրագրահենքում ունենալով երկու հիմնական գաղափար. ա/ կոռուպցիայի դեմ պայքարի ու «նախկինների թալանածը» պետբյուջե վերադարձնելու ռազմավարություն եւ բ/ Ադրբեջանի հետ խաղաղության համաձայնագրի ձեռքբերում: Գետնի վրա, սակայն, հակառակ պատկերն է՝ կոռուպցիայի ծավալներն աննախադեպ մեծացել են, արտաքին պարտքը՝ կրկնապատկվել, 6 մլրդ դոլարից հասնելով ավելի քան 12 մլրդ դոլարի: Իսկ ինչ վերաբերում է խաղաղության պայմանագրին, ապա այն կարելի է շատ խորը թաղել եւ մոռանալ գերեզմանի տեղը:

Գործող իշխանությունը, հետեւաբար, սպառել է իշխելու իր իրավունքը՝ թեպետ այն չի էլ ունեցել ի սկզբանե, ինչը եւ պահանջվում էր ապացուցել:

Ռազմավարական եւ ազգային հետազոտությունների հայկական կենտրոն

ՀՀ, Երևան 0033, Երզնկյան 75

Հեռ.՝

+374 10 528780 / 274818

Էլ. փոստ՝

info@acnis.am

Վեբկայք՝

www.acnis.am

Հոդվածագիրների տեսակետները կարող են չհամընկնել ՌԱՀՀԿ դիրքորոշումներին:

Արտատպման դեպքում հղումը «ACNIS ReView. Հայացք Երեւանից» օնլայն-հանդեսին պարտադիր է: